Boravišna prava u Njemačkoj: Bundesrat usvojio promjene

Bild 1 vergrößern +

Savezni ministar unutrašnjih poslova Thomas de Maiziere

Zakonski paket ministra unutarnjih poslova Thomasa de Maizierea predvidja, pored ostalog, dodjelu dugotrajnog prava na boravak dobro integriranim strancima, koji već dugo žive u Njemačkoj sa Duldungom. Od ove zakonske odluke, koju je danas usvojio Bundesrat, profitiraće oko 30.000 osoba koje su došle u Njemačku prema važećem roku, ali koje nisu mogle do sada ostvariti pravo na ostanak.

Njemačke savezne zemlje smatraju da novi zakon ne predvidja pravo na ostanak mladim izbjeglicama, koje već imaju mjesto u obrazvonom sistemu, što je bio jedan od njihovih osnovnih zahtjeva kojem savezno ministarstvo unutarnjih poslova nije udovoljilo. Zakon je jasan samo u pogledu dodjele Duldunga mladim izbjeglicama i može biti produžavan na godinu dana što je u kompetenciji nadležnih službi za strance.

Ministrica savezne zemlje Reinland-Pfalz Iarene Alt iz stranke Zelenih smatra da ovo pravilo nije velikodušno, jer bi pravo na dugotrajan ostanak svima koji se obrazuju kao i njihovim eventualnim poslodavcima dalo neku vrstu garancije, a to bi svakako pogodavalo i procesu integracije. Nasuprot tome sekretar državnog ministarstva pri parlamentu Ole Schröder iz stranke CDU smatra da Duldung ne mora predstavljati nedostatak, jer i on omogućava pravo na ostanak, ali bez dodatnih garancija.

Predsjednik poslodavaca Ingo Kramer se založio za poboljšanje statusa mladih izbjeglica u pogledu prava na ostaka, zahtijevajući da oni ne smiju biti protjerani za vrijeme njihovog obrazovanja. Ovo pravilo bi prema njegovim mišljenju trebalo važiti i za sve one koji su završili obrazovanje i koji imaju mjesto u poduzećima, a svima ostalima trebalo bi dati najmanje godinu dana da pronadju zaposlenje, rekao je predsjednik saveza njemačkih poslodavaca.

Novi zakonski paket, koji je danas usvojen u Bundesratu, predvidja promjene pri reguliranju postupaka izgona i protjerivanja, odnosno vraćanja onih stranaca koji nemaju perspektive za ostanak u Njemačkoj. Izmedju ostalog novo pravilo u postupku protjerivanja je i mogućnost policijskog nadzora u trajanju do četiri dana za one osobe za koje to odredi nadležni sudac. Savezne zemlje su u odnosu na ovo pravilo zahtijevale blaža sredstva kao što je na primjer mogućnost plaćanja kaucije.

Jedno od novih pravila je i zabrana ponovonog ulaska, što se prije svega odnosi na tražitelje azila iz takozvanih sigurnih zemalja, a u koje spadaju neke balkanske zemlje iz kojih u Njemačku dolazi najveći broj izbjeglica.