Bundestag usvojio nove zakonske odrednice za strance: Brži izgon – lakši ostanak

Bild 1 vergrößern +

Šef parlamentarne frakcije Zelenih Volker Beck

Ministar unutarnjih poslova Njemačke Thomas de Maizière se tokom debate o ovom pitanju zauzeo za usvajanje neophodnih pravila za prihvatanje osoba koje zaštitu traže u Njemačkoj: „Mora se napraviti jasna razlika izmedju onih koji traže zaštitu i onih koji nemaju pravo na takav zahtjev.“ kazao je de Mezier, koji se osvrnuo i na dugotrajne postupke po zahtjevu za azil, sto mnoge izbjeglice godinama drzi u neizvjesnom statusu Duldung. „Zato nam trebaju pod hitno brzi postupci, brza integracija onih kojima je priznato pravo ostanlka ili potrebne zastite“, naglasio je savezni ministar unutranjih poslova de Maziere.

Zakonski paket predvidja da dobro integrirani stranci mogu mnogo brže nego do sada ostvariti pravo na ostanak. Ovu zakonsku odredbu moglo bi da iskoristi oko 30.000 osoba. Preduslovi za to su da odrasle osobe, u Njemačkoj žive najmanje osam godina, dobro govore njemački jezik, mogu samostalno da osiguraju svoju egzistenciju, kao i da nisu kažnjavane. Ukoliko imaju maloljetnu djecu, za njih važi rok od šest godina, a za omladinu je taj rok snižen na četiri godine.

Medjutim, za sve ostale koji ne ispunjavaju ove uslove, mjere su poostrene, pa vlasti dobivaju veće mogućnosti nego do sada da odluče o zabrani ulaska i boravka stranaca u Njemačkoj. Pri postupku izgona, tako se uvodi pored pritvora osoba koje treba da budu protjerane, još jedan novi instrument koji podrazumijeva policijski nadzor „Ausreisegewahrsam“. On predvidja da tokom procesa izgona, osoba za koju postoji sumnja da kani pobjeći, može biti, na osovnu sudske odrebe, zadržana u zatvoru do četiri dana.

Jedna od tačaka koja je takodje naišla je veliku kritiku je i definicija „opasnost od bijega“, koja opravdava zatvaranje izbjeglica. Ova tačka se odnosi na obmane pri utvrdjivanju identiteta ili izdavanje velikih novčanih suma krijumčarima. Opozicija ove tačke odbacuje kao protupravne. Šef parlamentarne frakcije Zelenih Volker Beck: „Niko nema nista protiv da se neki ljudi kojima je potrebna zaštita mogu i protjerati, ali tu nije opravdano svako sredstvo koje se protivi načelima pravne države“.

Uvodjenjem ovih regulativa veliki dio izbjeglica, koje imaju prvo na takozvani Dublinski sudski postupak, mogu biti uhapšene i pritvorene, kritizirala je organizacija za izbjeglice Pro Asyl. Nasuprot ovim kritikama ministarstvo unutarnjih poslova Njemačke smatra neophodnim uvodjenje definicije Fluchtgefahr, prema evropskom pravu. Novim zakonskim odredbama ni planirao ni poželjno produženje pritvora.

Novi zakon takodje predvidja reguliranje postupka izgona. Do sada su postojali slučajevi za koje se mogla donijeti primjerena odluka o izgonu, a ubuduće će nadležne službe moći da odluke o izgonu donose u zavisnosti od interesa države za protjerivanje ili davanja prava na ostanak odredjenoj osobi. Osim toga biće proširena kompetencija uvodjenja zabrane ponovnog ulaska u Njemačku.

Ove nove zakonske odredbe se prije svaga odnose na tražitelje azila iz takozvanih „sigurnih“ zemalja, medju kojima se nalaze neke balkanske zemlje iz kojih u Njemačku dolazi dolazi najveći broj izbjeglih. Na taj način savezna njemačka vlada želi da spriječi da tražitelji azila sa malim šansama na ostanak, a čiji su zahtjevi već odbijeni, nakon protjerivanja i izgona, ponovo dodju u Njemačku i podnesu novi zahtjev za dodjelu azila.

Nove zakonske odredbe će se početi odmah primjenjivati.