Uskoro u Saveznom parlamentu: Ekspresno usvajanje paketa zakona o azilu

Bild 1 vergrößern +

Angela Merkel na današnjoj sjednici kabineta Savezne vlade

Prije nekoliko dana su se o promjenama prava na azil i drugim mjerama, koje se odnose na tražitelje azila i azilante, usuglasili premijeri saveznih zemalja koji su bili na sastanku kod savezne kancelarke Angele Merkel. Već danas je paket zakona usvojila Vlada, a za dva dana počinje procedura usvajanja u Saveznom parlamentu. Pod uvjetom da „paket“ usvoji i Bundesrat, mjere bi stupile na snagu početkom 11. mjeseca. Radio Forum o njima razgovara s Marijanom Koritnik.

Radio Forum: Što je sve u „paketu“?

-Pooštrene mjere – to je najkraći mogući odgovor, a one se temelje na prethodnom dogovoru kancelarke s premijerima saveznih zemalja. Odmah da kažem: Crna Gora, Albanija i Kosovo su ušle u taj paket zakona kao tzv. sigurne zemlje. Već ranije su takvima proglašene Srbija, Bosna i Hercegovina i Makedonija. U praksi to znači: ljudi s tih područja gotovo da neće moći dobiti azil u Njemačkoj. Odnosno, azil neće moći dobiti nitko tko ga zatraži zbog ekonomskih razloga, nego samo ako je izložen ratu ili političkom progonu u svojoj zemlji.

Radio Forum: Predloženim mjerama je, kako se čuje, ubrzan proces odlučivanja o zahtjevu za azil, kao i postupak vraćanja odnosno deportiranja onih kojima azil nije odobren.

-Da, to se odnosi prije svega na ljude iz spomenutih država Zapadnog Balkana. Uz odbijanje azila utvrđujese i datum kada se mora otići iz Njemačke. Ne pridržava li se toga roka, predviđa se izgon. Nadalje, u masovnim tzv. prvim prihvatilištima, moći će se boraviti do najviše šest mjeseci. Za to vrijeme, više neće biti “džeparca” nego će tražitelji azila dobivati životne potrepštine. Osobe sa Zapadnog Balkana će i ostajati u tim prvim prihvatilištima, neće ih se raspoređivati dalje, u druga mjesta, s obzirom da nemaju gotovo nikakvog izgleda za dobivanje azila. Na svim tim spomenutim mjerama je posebno inzistirao CSU, pa je zadovoljan i Stephan Mayer, iz Zastupničkog kluba CDU/CSU: „Čvrsto sam uvjeren da se ovim konkretnim paketom zakona daje jasan i djelotvoran signal, osobito u pravcu Zapadnog Balkana, da uopće nema smisla kretati na put prema Njemačkoj.“

Radio Forum: Što je s mjerama koje se odnose na ostanak u Njemačkoj?

-Tu je, prije svega, riječ o tečajevima integracije i njemačkog jezika. I za to će se iz saveznog budžeta također izdvajati sredstva, a zbog ukupnih troškova je danas izložen i rebalans saveznog budžeta. Vlada se naime obvezuje, umjesto prije obećane jedne milijarde, saveznim zemljama do kraja ove godine dati dvije milijarde eura, a od 2016. - pet milijardi. To znači, za svaku osobu davat će se paušalno 670 eura mjesečno. Novac bi savezne zemlje trebale proslijediti općinamau kojima su tražitelji azila smješteni, a općine ga potrošiti za smještaj i prehranu tražitelja azila.

Radio Forum: Već u četvrtak je prvo čitanje tog paketa zakona u Bundestagu, ali o mjerama treba da se izjasni i Bundesrat. Hoće li tamo proći, s obzirom na odnos snaga?

-Mediji tvrde: prolaz je i siguran i osiguran i u Bundesratu, jer su Zeleni, tamo gdje vladaju ili su u koaliciji, obećali podršku. To, međutim, ne znači da smatraju da su mjere dobre, a nisu zadovoljni ni praktičnim rješenjima. Predsjednica Zastupničkog kluba Zelenih Katrin Göring Eckhard kaže: „Vidimo koliko su za izbjeglice problematična ova velika prihvalitilišta, kako to vodi do konflikata. To nam je gorka pilula, radit ćemo na poboljšanju, treba još puno toga mijenjati.“

Radio Forum: Velik dio stranke zelenih kritizira i proglašenje zemalja tzv. Zapadnog Balkana u tzv. sigurne. Kritike su izrekli i mnogi drugi.

-Da, zaista mnogi, među njima Stranka Ljevice, mnogi intelektualci, udruženja, povjesničari, sociolozi, Vijeće za integraciju... Gotovo su jednoglasni u ocjeni da su mjere pogrešne, da pooštravanje zakona neće dovesti do smanjenja broja izbjeglica i zahtjeva za azilom. Neki od njih ocjenjuju da su se mjere svele na zastrašivanje i odbacivanje potencijalnih tražitelja azila. Pro Asyl, kao i šefica zelenih Simone Peter, prigovorili su da je paket zakona još dodatno pooštren, nakon sastanka s kancelarkom Merkel itd.

Radio Forum: Kancelarka se danas sastala i s predstavnicima dvije najveće crkve u Njemačkoj – Katoličke i Evangeličke.

-Da, uz kritike koje dobiva s puno strana, dobro došla joj je podrška. „Suglasni smo s kancelarkom da nitko, tko traži zaštitu i bježi pred ratom i progonom, ne smije ostati nezaštićen“, poručili su visoki crkveni predstavnici. Također su zahvalili volonterima, a njih je, kažu, u Njemačkoj oko 200.000 koji svakodnevno pomažu izbjeglicama. Predložili su i da se volonterski rad koordinira s jednog mjesta. S druge strane, stranka CSU bi da se mjere još pooštre, da se tražitelji azila mogu, nakon ekspresno kratkog postupka, vraćati već s granice, a neki predlažu i da se azilatima omogući rad po cijeni nižoj od najniže zakonom zajamčene satnice od 8 i pol eura...

Radio Forum: Dakle, još ćemo puno čuti o toj temi.

-Naravno, već za dva dana ili već sutra.